黨的十八大，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會認真總結過去五年的工作和黨的十六大以來的實踐，回顧總結黨團結帶領全國各族人民堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程和寶貴經驗，確立了科學發展觀的歷史地位，全面審視當今世界和當代中國發展大勢，全面把握我國發展新要求和人民群眾新期待，科學制定適應時代要求和人民願望的行動綱領和大政方針，選舉產生了新一屆中央領導集體，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會，具有重大而深遠的意義。

認真學習、廣泛宣傳、全面貫徹黨的十八大精神，是當前和今后一個時期首要的政治任務。中央國家機關是黨代表人民執掌政權的重要陣地，在國家政權中處於重要的樞紐地位，在推動黨和國家事業發展中發揮著全局性的重要作用，在學習宣傳貫徹十八大精神中肩負著特殊重要的責任。中央國家機關的黨員干部學習宣傳貫徹的成效如何，直接關系到能否將思想認識統一到十八大精神上來，直接關系到能否將十八大精神轉化為具體的政策措施和制度機制，直接關系到能否堅定推動解決改革發展穩定中的突出問題，直接關系到能否建設一支素質過硬、作風優良的黨員干部隊伍，直接關系到能否進一步推進黨的建設新的偉大工程，為完成十八大確定的各項重大決策部署提供堅強保証。因此，要認清肩負的責任和使命，迅速興起學習宣傳貫徹十八大精神的熱潮，用十八大精神統一思想、意志和行動，以更高標准、更嚴要求、更加奮發有為的精神狀態和更加求真務實的工作作風學習宣傳和貫徹好十八大精神，努力走在前頭、作出表率。

第一，要在深刻領會和准確把握黨的十八大精神實質上下功夫

胡錦濤同志的報告，高屋建瓴，內涵豐富，論述精辟，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業進一步發展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

學習貫徹黨的十八大精神，要重點學習胡錦濤同志的報告，著力從以下幾個方面深刻領會和全面把握精神實質。一是深刻領會黨的十八大的主題。十八大主題，鮮明回答了舉什麼旗幟、走什麼道路、保持什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的目標繼續前進的重大問題，意義十分重大。隻有把握住這個主題，才能把握住黨和國家工作的大局和方向。二是深刻領會過去五年和十年黨和國家取得的新的歷史性成就。報告指出，黨的十六大以來的十年，是我國經濟持續發展、民主